6月15日訊 東營(yíng)區(qū)在2017年率先在全省出臺(tái)了住建行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，建立了全省首個(gè)縣區(qū)級(jí)行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，全方位構(gòu)建了以信用為核心，以事中事后監(jiān)管為重點(diǎn)的新型住建行業(yè)監(jiān)管體系。與其他平臺(tái)相比，此平臺(tái)出臺(tái)早、企業(yè)門類廣、評(píng)價(jià)體系完善、評(píng)價(jià)過(guò)程?公開透明、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用好。
五年來(lái)，信用已成為東營(yíng)區(qū)加強(qiáng)住建行業(yè)管理和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有力抓手，也成為住建行業(yè)企業(yè)發(fā)展的綠色通行證、成功的敲門磚。
6月10日上午，東營(yíng)區(qū)建筑業(yè)工作大會(huì)召開。會(huì)上印發(fā)了《進(jìn)一步修訂住建行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法的通知》。此次修訂，是在國(guó)家、省、市有關(guān)信用政策文件的相繼出臺(tái)和修訂基礎(chǔ)上，進(jìn)一步跟進(jìn)和規(guī)范東營(yíng)區(qū)建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理工作，繼續(xù)探索公信力更強(qiáng)、時(shí)效性更高、應(yīng)用銜接更好的信用評(píng)價(jià)管理辦法升級(jí)版。
本次修訂主要從評(píng)級(jí)范圍、信用等級(jí)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用四個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整完善。
擴(kuò)大了評(píng)價(jià)對(duì)象范圍。增加了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，由原來(lái)的6類企業(yè)擴(kuò)大為7類企業(yè)。
調(diào)整了信用等級(jí)結(jié)構(gòu)。將企業(yè)信用等級(jí)由原來(lái)的A+級(jí)、A級(jí)、B+、B級(jí)、C+級(jí)、C級(jí)、D級(jí)7個(gè)等級(jí)調(diào)整為AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)。建筑施工企業(yè)按評(píng)分排名劃分等級(jí)，信用評(píng)分在本轄區(qū)內(nèi)排名前20名（含）的為AAA級(jí)，排名前20-50名（含）的為AA級(jí)，排名前50-100名（含）的為A級(jí)，排名前100-200名（含）的為B級(jí)，排名200名以后的為C級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)拌混凝土、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，按評(píng)分排名比例區(qū)間劃分等級(jí)：本類別內(nèi)信用評(píng)分在本轄區(qū)內(nèi)排名前10%（含）的為AAA級(jí)，排名前10%-20%（含）的為AA級(jí)，排名前20%-40%（含）的為A級(jí)，排名前40%-60%（含）的為B級(jí)，排名60%以后的為C級(jí)。
整體等級(jí)劃分突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)，搭建形成“金字塔”式等級(jí)框架，著力打造行業(yè)企業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)爭(zhēng)比拼的良好格局。
優(yōu)化了信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。明確區(qū)屬企業(yè)信用評(píng)價(jià)按在本轄區(qū)及區(qū)外發(fā)生的信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)外企業(yè)按在本轄區(qū)發(fā)生的信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。每年6月、12月各開展一次企業(yè)動(dòng)態(tài)集中核查，未按要求提交現(xiàn)場(chǎng)核查申請(qǐng)或者在規(guī)定期限內(nèi)不進(jìn)行申訴的企業(yè)，在信用評(píng)價(jià)平臺(tái)中注銷，1年內(nèi)不得申請(qǐng)納入平臺(tái)管理。調(diào)整優(yōu)良信息和不良信息有效期限，市級(jí)及以上優(yōu)良信用信息加分有效期為2年、區(qū)級(jí)優(yōu)良信息加分有效期為1年，加分有效期滿后，下一評(píng)分周期清除該項(xiàng)加分。不良信用信息扣分有效期為2年，并不低于相關(guān)行政處罰、處理期限?？鄯钟行跐M后，下一評(píng)分周期清除該項(xiàng)扣分。
將10類嚴(yán)重失信行為列入“黑名單”企業(yè)信息，包括：利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠及出借資質(zhì)，受到行政處罰，拒不改正的；違規(guī)使用“掛證”人員，受到行政處罰的；1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上一般工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故的；經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的；被人力資源社會(huì)保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的；在工程建設(shè)活動(dòng)中，因擾亂建筑市場(chǎng)秩序受到公安機(jī)關(guān)治安處罰或司法部門認(rèn)定負(fù)有刑事責(zé)任的；同一項(xiàng)目，一年內(nèi)累計(jì)被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)2次及以上重大安全隱患，逾期整改不到位的；被列入全國(guó)失信被執(zhí)行人的。“黑名單”管理期限為自被列入之日起1年。在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生“黑名單”情形行為的，期滿后由原列入部門將其從“黑名單”中移出，并重新進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，相關(guān)信息轉(zhuǎn)為企業(yè)信用檔案長(zhǎng)久保存。被人民法院列入全國(guó)失信被執(zhí)行人的企業(yè)，自法院撤銷黑名單信息之日起，從信用評(píng)價(jià)黑名單中移出，并重新評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化了評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。主要是在原有辦法應(yīng)用的基礎(chǔ)上，將一些應(yīng)用于特定時(shí)期的政策進(jìn)行應(yīng)用常態(tài)化、長(zhǎng)效化。按企業(yè)進(jìn)行分類，主要包括以下幾個(gè)方面：
增加房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)售許可形象進(jìn)度、項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管額度、農(nóng)民工工資保證金、開工通知單適用范圍方面的應(yīng)用。
增加建筑施工企業(yè)在招投標(biāo)、農(nóng)民工工資保證金繳納、業(yè)務(wù)承攬方面的信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。
增加物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)務(wù)承攬方面、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面、日常監(jiān)管方面的信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。
增加工程監(jiān)理企業(yè)在招投標(biāo)方面的信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。
增加預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在業(yè)務(wù)承攬方面的信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。
增加工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)在業(yè)務(wù)承攬方面信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。增加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。
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