7月14日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請市住房城鄉(xiāng)建設局四級調研員張志偉介紹《威海市深入推進老舊小區(qū)改造實施方案(2020-2025年)》(以下簡稱《方案》)有關情況。
新聞發(fā)布會在日報社新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行
威海哪些小區(qū)可列入改造范圍?
《方案》明確了此次分年度按計劃改造的老舊小區(qū)，是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
擬對居民進行征收補償安置，或者擬以拆除新建(含改建、擴建、翻建)方式實施改造的住宅不納入老舊小區(qū)改造范圍。
老舊小區(qū)改造，具體改造內容有哪些?
我市老舊小區(qū)改造內容主要分為基礎、完善和提升三類。
基礎類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、管線規(guī)整、建筑物修繕等。
完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設施等。
提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設施以及智慧社區(qū)等。
老舊小區(qū)改造項目紅線外，與小區(qū)直接相關的配套基礎設施和公共服務設施新建、改造項目也可統(tǒng)籌考慮。具體改造標準由各區(qū)市結合實際情況自行確定。
我市老舊小區(qū)的改造計劃是什么?
目前，已確定全市需改造老舊小區(qū)548個，涉及26.32萬戶居民，建筑面積3078萬平方米。
2020年，各區(qū)市結合實際制定老舊小區(qū)改造實施方案，建立項目數(shù)據(jù)庫，甄選具有代表性的老舊小區(qū)作為改造示范項目，完善規(guī)范標準，啟動老舊小區(qū)改造工作，2020年底前完成不少于總改造項目的20%。
2021-2023年，總結試點項目經驗，全面啟動老舊小區(qū)改造工作，累計完成不少于總改造項目的60%。
2024-2025年，開展疑難困難老舊小區(qū)改造攻堅工作，2025年前完成全部改造任務，實現(xiàn)具有完善的基礎設施、整潔的人居環(huán)境、配套的服務設施、長效的管理機制、特色的社區(qū)文化的目標。
我市老舊小區(qū)改造，有哪些方面的保障?
資金保障方面
《方案》明確，積極爭取中央、省級財政在預算中統(tǒng)籌用于老舊小區(qū)改造的支持資金;探索通過發(fā)行地方政府專項債券方式籌措改造資金。鼓勵采取政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引專業(yè)機構、社會資本參與小區(qū)服務設施的改造建設和運營。
政策支持方面
支持聯(lián)動成片改造，對居民基本生活產生影響且與小區(qū)直接相關的道路、管線、公廁等城鎮(zhèn)基礎設施項目，可結合小區(qū)改造一并整改。建立存量土地整合利用政策機制，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地。對改造中拆除違法違規(guī)建筑、臨時建筑騰空的土地，整理亂堆亂放區(qū)域等獲得的用地，優(yōu)先用于配套設施、服務設施建設。
組織保障方面
按照“市級統(tǒng)籌協(xié)調，區(qū)市負責實施，街道社區(qū)主抓、專營單位配合”的原則，全面推進老舊小區(qū)改造建設。同時廣泛征求群眾意愿，在項目選定、方案編制、工程實施、竣工驗收、項目移交過程中，全程邀請業(yè)主代表參與，做到“事由民議、策由民定、效果民評”。
長效管理方面
《方案》明確老舊小區(qū)改造完成后，應合理劃分物業(yè)管理區(qū)域，成立業(yè)主委員會，建立社區(qū)黨組織領導，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等多主體參與的小區(qū)管理聯(lián)席會議機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則，并定期對物業(yè)服務進行考核評價，考核結果作為政府獎補資金的依據(jù)。
示范引領方面
主要研究老舊小區(qū)改造的方式和融資模式，開展試點先行，為全面推進老舊小區(qū)改造提供示范和借鑒。
優(yōu)化審批方面
通過建立審批綠色通道，精簡項目立項、用地、環(huán)評、規(guī)劃、施工、驗收等審批手續(xù)，進一步壓縮辦理期限，提高項目實施效率。
細化標準方面
統(tǒng)籌考慮美麗城市試點、海綿城市、智慧小區(qū)、社區(qū)文化等工作，進一步完善《威海市城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)綜合整治改造細則》，明確改造范圍、內容以及相關技術要求。(Hi威海客戶端記者 董倩萍)
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