自然資源部近日下發(fā)了《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》，通知重申小產(chǎn)權(quán)房等不能通過登記將違法用地合法化。
通知強調(diào)，對亂占耕地建房、違反生態(tài)保護紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等，不得辦理登記，不得通過登記將違法用地合法化。
自然資源部表示，2020年底基本完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作。就全國而言，宅基地數(shù)量大、情況復雜，一些地方還存在農(nóng)村地籍調(diào)查基礎(chǔ)薄弱、登記資料管理不規(guī)范和信息化程度低等問題。
為確保2020年底完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，自然資源部要求，各地要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記要求，對符合登記條件的辦理房地一體不動產(chǎn)登記。堅持不變不換原則，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施前，各歷史階段頒發(fā)的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)證書繼續(xù)有效，對有房地一體不動產(chǎn)登記需求的，完成地上房屋補充調(diào)查后辦理登記。
自然資源部還要求，各地要加快地籍調(diào)查，全面查清宅基地和集體建設(shè)用地底數(shù)，對已調(diào)查登記、已調(diào)查未登記、應登記未登記、不能登記等情況要清晰掌握。
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廣州：小產(chǎn)權(quán)房一律不予確權(quán)登記，進城落戶人員宅基地可登記
5月20日，廣東省廣州市規(guī)劃和自然資源局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<廣州市“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作方案>的通知》(以下簡稱“《通知》”)。
《通知》顯示，小產(chǎn)權(quán)房一律不予確權(quán)登記、城鎮(zhèn)居民非法購買農(nóng)村宅基地及地上房屋的一律不予確權(quán)登記、嚴禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地合法化。
對于進城落戶的農(nóng)村農(nóng)村集體組織成員，《通知》提出，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應予以確權(quán)登記。
《通知》顯示，廣州市確保2020年底前基本完成“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證(以下簡稱“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證)工作。
文件對登記范圍進行了限制。集體所有土地上開發(fā)的商品住房，一律不予確權(quán)登記;此外，簡易房、棚房、農(nóng)具房、圈舍、廁所等臨時性建筑物和構(gòu)筑物并不在登記范疇。農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及地上永久存續(xù)的、結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)村主要房屋可進行登記。
《通知》對登記主體有嚴格的界定。申請登記發(fā)證的主體原則上為本村集體經(jīng)濟組織成員，城鎮(zhèn)居民非法購買農(nóng)村宅基地及地上房屋的，一律不予確權(quán)登記。
對于無宅基地使用權(quán)來源材料，未經(jīng)批準占用土地建設(shè)的住房，《通知》要求，應當查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，依法依規(guī)分類處理后進行確權(quán)登記，嚴禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地合法化。
對非本村集體經(jīng)濟組織成員使用宅基地的，《通知》提出，非本村集體經(jīng)濟組織成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準使用宅基地的，在退出原宅基地并注銷登記后，依法對新建房屋及占用的宅基地予以確權(quán)登記。非本村集體經(jīng)濟組織成員因繼承原已在農(nóng)村合法取的房屋而占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證。居民(含華僑)合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)村(社)同意并公示30日無異議的，予以確權(quán)登記。農(nóng)村集體組織成員進城落戶后，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應予以確權(quán)登記。
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