在最近公布的2021年山東省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位名單中，威海市環(huán)翠區(qū)鯨園街道憑借特色居民自治服務(wù)、紅色物業(yè)探索創(chuàng)新、誠信社區(qū)建設(shè)等舉措進入示范街鎮(zhèn)行列，并獲得省級城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位稱號。
鯨園街道老舊小區(qū)多、沿街商鋪多、人流量大，對此，街道在多元參與、精細提效、綜合施策上下功夫，不斷提升社區(qū)環(huán)境精細化治理水平，打造宜居宜業(yè)宜樂宜游的“精致范例”。
“鯨管家”點燃精細服務(wù)“新引擎”
“謝謝你們，是你們給我家的生活帶來了新起色！”環(huán)翠區(qū)鯨園街道北門外社區(qū)居民王玉蓮拿著1600元的工資，握著北門外社區(qū)黨委書記叢翠霞的手激動地說。
不到40歲的王玉蓮手上早早就布滿了生活的痕跡，十幾歲的女兒患有重病，她的生活基本上是停在家中、圍在女兒身邊，只能靠丈夫的收入維持家用，社區(qū)也盡所能在過年過節(jié)帶著禮物看望他們，盡些綿薄之力。
2021年3月的一天，王玉蓮的生活軌跡出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。北門外社區(qū)探索開創(chuàng)黨組織領(lǐng)辦公益性物業(yè)公司服務(wù)新模式，聯(lián)合善若社工注冊成立了“威海市鯨管家物業(yè)服務(wù)有限公司”。在這個契機下，王玉蓮被物業(yè)公司聘為紅色管家，負責9棟樓宇外清掃工作。
“鯨管家物業(yè)公司組織居民建立了保潔服務(wù)隊，我們第一個就想到把她招進來，讓她有正式的工作、穩(wěn)定的收入，也能就近照顧孩子。”叢翠霞說。
像王玉蓮這樣的生活困難群體在北門外社區(qū)還有4位，他們都在同一時間擔任起社區(qū)紅色管家，既實現(xiàn)了家門口就業(yè)，也進一步改善了鄰里關(guān)系。與此同時，北門外社區(qū)81名黨員響應(yīng)號召，志愿擔任樓宇管家，負責樓宇內(nèi)清掃，通過黨員帶動居民，共同參與社區(qū)治理。“紅色物業(yè)”聚集各方力量為民辦實事，努力從對“物”的服務(wù)轉(zhuǎn)變提升為對“人”的服務(wù)，“紅思路”“紅方法”“紅模式”成為紅色物業(yè)為民服務(wù)的新亮點，居民對“紅色物業(yè)”紛紛豎起大拇指。
鯨園街道老舊小區(qū)占比超80%，過去，物業(yè)服務(wù)不到位、環(huán)境臟亂差、停車難等問題時有出現(xiàn)。
現(xiàn)在，鯨園街道緊扣黨建引領(lǐng)基層治理主線，建立“1+6+N”的紅色物業(yè)機制，探索“黨建引領(lǐng)、黨員示范、居民參與、服務(wù)一流、群眾認可”的“黨建+物業(yè)”管理新路徑，完善老舊小區(qū)“十無三清兩提升”服務(wù)管理標準，創(chuàng)新探索黨組織領(lǐng)辦公益性物業(yè)公司，打造了戚谷疃、祥云花園、藍景城、麓山霖語等多處紅色物業(yè)試點小區(qū)，紅色物業(yè)影響力不斷擴大。
不僅如此，“鯨管家”紅色物業(yè)服務(wù)項目進一步凝聚黨在物業(yè)領(lǐng)域的“向心力”，提升物業(yè)企業(yè)“戰(zhàn)斗力”，增強物業(yè)服務(wù)“軟實力”，真正實現(xiàn)“小事居民治、大事物業(yè)辦、難事社區(qū)商”的社區(qū)治理新格局。
“紅哨子”吹響網(wǎng)格管理“新號角”
“愛田，有個事情我要跟你反映一下?！?月的一天，鯨園街道戚谷疃社區(qū)網(wǎng)格員李愛田像往常一樣在社區(qū)走訪時被樓長冷世信攔住，“我們樓上有業(yè)主反映綠化帶占地太大，不方便停車，時常發(fā)生剮蹭?！?/p>
李愛田當天就把這一情況上報社區(qū)。第二天，社區(qū)召集社區(qū)骨干、居民代表、物業(yè)三方進行洽談。第三天，李愛田便挨家挨戶收集征求意見表，最終12票全票通過了修整方案。
“改造的這一個禮拜，我每天都到施工現(xiàn)場監(jiān)工，綠化帶改造后，社區(qū)里的環(huán)境也更加精細化了?！崩類厶锉硎?。
這一切得益于“居站分離”工作法的實施。面對群眾越來越多樣化的訴求，對照“六治一網(wǎng)”的要求，鯨園街道積極探索社區(qū)網(wǎng)格化治理的新方法、新途徑，努力實現(xiàn)社區(qū)“線上+線下”“上班時間+下班時間”全天候無縫隙為民服務(wù)。鯨園街道戚谷疃社區(qū)是推行“六治一網(wǎng)”市域治理創(chuàng)新方式的積極踐行者，經(jīng)過近兩年的探索發(fā)展，“居站分離”工作法有效促進了社區(qū)工作效率和居民滿意度的提升。
網(wǎng)格員從行政事務(wù)中脫離出來，每天深入網(wǎng)格進行巡查走訪，主動收集群眾訴求，注重發(fā)揮黨員和小巷管家的作用，積極引導協(xié)管員、樓長、居民代表等參與社區(qū)建設(shè)，激發(fā)出居民的自治活力，幫助居民解決身邊“小事”。
鯨園街道通過做實做細網(wǎng)格化管理，做優(yōu)做活基層治理，有效構(gòu)建“城中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人”和“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、大事小事不出‘格’”的城市基層治理新格局，社區(qū)“小網(wǎng)格”撬動了城市大治理。
“信用+”注入社區(qū)治理“新動力”
“阿姨，你今天又來幫小王看攤啦？”11月12日清晨，鯨園街道古陌社區(qū)黨總支書記徐曉紅在巡查早市時，看到社區(qū)里80多歲的居民劉女士正在幫攤主王先生招呼顧客。
2021年年初，“信用+古陌早市”整治行動啟動，商居和諧的場景在古陌早市上變得尋常。劉女士為何主動幫助這位攤主，這要從幾個月前說起。
“以前，我去早市檢查，時常看見劉阿姨在市場上撿菜葉子，阿姨家庭條件不太好，也舍不得花錢，我勸說了幾次后，她沒有再去撿。那時，我以為是勸說起了作用?！毙鞎约t說，“直到有一次，我看到阿姨在幫小王擺攤，這才知道，阿姨現(xiàn)在有了‘半固定’的蔬菜來源?！?/p>
“我看到阿姨在早市上撿菜葉，于心不忍，所以每次都把稍微有點兒蔫的菜葉給阿姨留著，不收阿姨的錢。之后一段時間里，阿姨看我忙不過來，就會主動幫我招呼客人，可是幫了我大忙?！睌傊魍跸壬f。
“看到這一幕心里特別暖?！毙鞎约t說，社區(qū)知道了這件事后，當即決定給他們雙方每個月各加8分的誠信積分。
這類小事，只是古陌早市上商居和諧的一個縮影。不僅是古陌早市，整個鯨園街道都以居民需求為導向、以“社區(qū)誠信指數(shù)”為抓手，擴展“信易+場景”應(yīng)用，統(tǒng)籌資源共駐共建、推動多方互聯(lián)互動，形成黨建引領(lǐng)信用建設(shè)的良性互動格局，全面提升社區(qū)治理科學化、精細化水平。
環(huán)翠區(qū)以社區(qū)誠信建設(shè)為抓手，在“重點先行，分批推進”的基礎(chǔ)上，全面鋪開全區(qū)各街道“誠信社區(qū)”創(chuàng)建工作，提高居民的誠信意識，逐步形成了以信用驅(qū)動的“信用生態(tài)圈”，讓信用與社區(qū)多種多樣的居民志愿活動相結(jié)合，成立“誠信商家聯(lián)盟”，使“信用+社區(qū)”治理新格局成效顯著。鯨園街道特有的“信易+場景”，為居民提供了更多的服務(wù)場景、更優(yōu)的治理模式，逐步形成了“一點一線多面”的鯨園街道“信易+”治理新模式。
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