近年來(lái)，濟(jì)寧市兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)小馬青村不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新方法、新方式，2019年10月將“積分制”引入了鄉(xiāng)村治理，建立了《村級(jí)事務(wù)“積分制”管理辦法》，將村民的行動(dòng)量化為一個(gè)個(gè)小“積分”，積分累計(jì)可以兌換物品與服務(wù)，激發(fā)了黨員群眾參與村級(jí)治理的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)村莊治理能力和鄉(xiāng)風(fēng)文明的不斷提升，走出了一條特色鄉(xiāng)村治理之路。
制度建設(shè)規(guī)范化。完善制度，立足村情實(shí)際制定了《新兗鎮(zhèn)小馬青村村級(jí)事務(wù)“積分制”管理辦法》，將村級(jí)事務(wù)細(xì)化為5個(gè)大方面19個(gè)小方面，小到垃圾撿拾、收拾居家衛(wèi)生、鄰里互助等，大到搶險(xiǎn)救災(zāi)、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)等，都有對(duì)應(yīng)積分標(biāo)準(zhǔn)。成立班子，經(jīng)全體黨員、村民代表大會(huì)推選，成立了積分評(píng)定小組，評(píng)定小組由7人組成，同時(shí)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)積分統(tǒng)計(jì)、兌換及資料整理工作。嚴(yán)格評(píng)定，通過(guò)村民申報(bào)、群眾舉薦、村“兩委”推薦，經(jīng)評(píng)定小組認(rèn)定、“兩委”會(huì)審核、公示無(wú)異議后，計(jì)入積分臺(tái)賬，評(píng)分時(shí)間根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容靈活采取日常評(píng)定、季度評(píng)定和年終評(píng)定三種方式，積分隨時(shí)更新。
分值設(shè)置科學(xué)化。積分制管理辦法涵蓋了熱心集體公益、倡樹(shù)美德新風(fēng)、聚力鄉(xiāng)村建設(shè)、共建和諧家園、參與文明實(shí)踐等5個(gè)大的方面，同時(shí)不斷細(xì)化為19項(xiàng)具體事務(wù)，每項(xiàng)都有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值，主動(dòng)幫助村集體維護(hù)或維修村內(nèi)公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的，根據(jù)工作量獎(jiǎng)勵(lì)1至2個(gè)積分；積極參與各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、儒家講堂、法律知識(shí)講座等，每?jī)纱为?jiǎng)勵(lì)1個(gè)積分。通過(guò)培訓(xùn)獲得技能證書(shū)的，獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)積分；帶頭弘揚(yáng)孝老、敬老、愛(ài)老傳統(tǒng)美德，對(duì)父母感恩盡孝，受到鄰里認(rèn)可、好評(píng)的。如定期帶父母做健康體檢、陪同父母外出旅游觀光、住院陪護(hù)等，每次獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)積分；在“美麗庭院”“清潔庭院”評(píng)選中獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，每戶每次最高獎(jiǎng)勵(lì)10個(gè)積分。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興主力軍作用，給予帶領(lǐng)群眾共同致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最高30個(gè)積分獎(jiǎng)勵(lì)等等，幾乎涵蓋了村級(jí)事務(wù)的各個(gè)方面，村里的大事小事都能通過(guò)“積分制”體現(xiàn)。
積分兌換常態(tài)化。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)積分的統(tǒng)計(jì)、匯總工作，制作了《村民積分登記卡》，分值為1分、3分、5分、10分不等，采取每月定期兌換的方式，依據(jù)不同分值向村民發(fā)放積分登記卡，村民根據(jù)需求兌換相應(yīng)的物品。在村辦公樓二樓設(shè)置積分工作辦公室，辦公室內(nèi)配置物品放置架，村民攜帶積分登記卡可定時(shí)到積分工作辦公室兌換自己需要的物品，有效期兩年。兌換物品多樣化且不定期進(jìn)行更新，如雨傘、肥皂、洗衣粉、洗衣液、毛巾、面粉、食用油、餐具等。同時(shí)村民也可以依據(jù)積分兌換村級(jí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)積分與服務(wù)兌換“雙循環(huán)”，即以服務(wù)村級(jí)事務(wù)換取積分，以累計(jì)積分兌換村級(jí)服務(wù)。另外，為增強(qiáng)積分兌換的儀式感，每半年評(píng)選出兩名“積分之星”，每年底為總積分排名前5的村民頒發(fā)獎(jiǎng)狀。
積分“喚來(lái)”新村顏。在積分制推行過(guò)程中，小馬青村圍繞鄉(xiāng)村整潔提升、生態(tài)環(huán)境提升、村民素質(zhì)提升、幸福指數(shù)提升等“四個(gè)提升”，適時(shí)開(kāi)展了 “美麗鄉(xiāng)村、清潔家園”系列活動(dòng)，重點(diǎn)清理了街道、廣場(chǎng)、房前屋后、商業(yè)街等區(qū)域衛(wèi)生，30余名黨員率先帶頭參與村莊環(huán)境綜合整治工作，輻射帶動(dòng)周?chē)?0余群眾參與到村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中去。同時(shí)，為保持村內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔，建立了專(zhuān)職保潔隊(duì)伍，及時(shí)收集、清運(yùn)村莊垃圾、做到日產(chǎn)、日清，防止產(chǎn)生二次污染，并且每天都有一名戶代表與村“兩委”一起進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生值班工作，對(duì)踴躍參加活動(dòng)的村民進(jìn)行相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)。黨員群眾的全員參與和日益提升的環(huán)保意識(shí)使全村形成了“環(huán)境整治，人人有責(zé)，人人參與”的良好局面。
積分“喚來(lái)”新氣象。小馬青村內(nèi)有4棟新型老年公寓，公寓內(nèi)水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施健全，全村符合條件的老年人可以“零負(fù)擔(dān)”免費(fèi)入住，目前有46位老人入住老年公寓，自從積分制實(shí)施以來(lái)，每月都有黨員群眾自發(fā)到老年公寓義務(wù)幫老年人打掃衛(wèi)生，免費(fèi)為老人理發(fā)等，尊老愛(ài)老敬老助老蔚然成風(fēng)。在新冠肺炎疫情防控中，小馬青村26名黨員志愿者組成了“黨員先鋒隊(duì)”，采取每班次“2+1+1+N”（村“兩委”成員2名+小組長(zhǎng)1名+志愿者1名+機(jī)動(dòng)人員N名）方式，在村口的疫情防控監(jiān)測(cè)點(diǎn)24小時(shí)值班。同時(shí)廣大村民也積極參與到防疫中來(lái)，自發(fā)參與捐款捐物、值班值守、消毒消殺等活動(dòng)，累計(jì)獲得積分600余分。深冬主動(dòng)幫助搶修爆裂的水管，主動(dòng)化解鄰里糾紛，春節(jié)期間為村民寫(xiě)春聯(lián)送福字等等，家庭和睦、鄰里和諧的典型在小馬青村不斷涌現(xiàn)，截至目前全村357戶，約930人次的黨員群眾參與到村級(jí)事務(wù)中，將自己的行為量化成了一個(gè)個(gè)積分，村民都是村級(jí)管理的“主角”，都是參與村級(jí)事務(wù)的“熱心人”。
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