《山東省志愿服務(wù)條例（草案）》已經(jīng)省第十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議初次審議。根據(jù)《山東省地方立法條例》規(guī)定，省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)將《山東省志愿服務(wù)條例（草案）》全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
社會(huì)各界人士可以直接將意見(jiàn)和建議發(fā)送至fgwfgyc@126.com，也可以寄送山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（濟(jì)南市歷下區(qū)院前街1號(hào)，郵編：250011），并在信封上注明《山東省志愿服務(wù)條例（草案）》征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)截止日期為2021年10月30日。
山東省志愿服務(wù)條例（草案）
目 錄
第一章 總則
第二章 志愿者
第三章 志愿服務(wù)組織
第四章 志愿服務(wù)活動(dòng)
第五章 支持與保障
第六章 激勵(lì)與回饋
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù)，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，根據(jù)《志愿服務(wù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展或者發(fā)起的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。
第三條 開(kāi)展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、無(wú)償、尊重、平等、誠(chéng)信的原則，不得違背社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得危害國(guó)家安全。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，制定推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策，支持和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在資金、場(chǎng)地、設(shè)施等方面為本轄區(qū)內(nèi)的志愿服務(wù)提供支持和幫助。
第五條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣，并將志愿服務(wù)工作納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿者注冊(cè)、志愿服務(wù)組織登記、管理維護(hù)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，制定管理規(guī)范、查處相關(guān)違法行為等志愿服務(wù)行政管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)志愿服務(wù)工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)以及慈善行業(yè)組織等團(tuán)體、組織應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。
志愿服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，推動(dòng)行業(yè)交流，維護(hù)成員合法權(quán)益，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)支持志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)公民參加志愿服務(wù)活動(dòng)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重志愿者及其提供的志愿服務(wù)。
第七條 每年3月5日為山東省志愿者日。集中宣傳優(yōu)秀志愿者的事跡，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神、志愿服務(wù)精神，在全省營(yíng)造尊重志愿者、爭(zhēng)當(dāng)志愿者的濃厚氛圍。
第二章 志愿者
第八條 志愿者應(yīng)當(dāng)具備與其所從事的志愿服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的民事行為能力。限制民事行為能力人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或者由其監(jiān)護(hù)人陪同，可以參加與其年齡、智力、身心狀況等相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。禁止組織未成年人參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等可能發(fā)生人身危險(xiǎn)情形的志愿服務(wù)活動(dòng)。
第九條 志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息，通過(guò)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱志愿服務(wù)信息系統(tǒng)）自行注冊(cè)，也可以通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)。通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
志愿者提供的個(gè)人基本信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
任何組織和個(gè)人不得違背自然人的意愿將其注冊(cè)為志愿者。
第十條 志愿者享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┳栽讣尤牖蛘咄顺鲋驹阜?wù)組織；
?。ǘ┳灾鬟x擇參加志愿服務(wù)活動(dòng)；
?。ㄈ┚芙^提供超出約定范圍的志愿服務(wù)；
?。ㄋ模┇@得所參加志愿服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息以及必要的物質(zhì)條件、安全保障；
?。ㄎ澹﹨⒓优c志愿服務(wù)有關(guān)的知識(shí)、技能培訓(xùn)和安全教育；
?。┳陨碛兄驹阜?wù)需求時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)；
（七）無(wú)償獲得志愿服務(wù)記錄證明；
（八）對(duì)志愿服務(wù)工作提出意見(jiàn)、建議；
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的以及志愿服務(wù)協(xié)議約定的其他權(quán)利。
第十一條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）履行志愿服務(wù)承諾，完成相應(yīng)任務(wù)，因故不能按照約定提供志愿服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知志愿服務(wù)組織或志愿服務(wù)對(duì)象；
?。ǘ┳鹬刂驹阜?wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán)，不得損害志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，不得泄露志愿服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私；
（三）保守志愿服務(wù)中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者其他依法受到保護(hù)的信息；
（四）不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬，不得利用志愿者身份從事?tīng)I(yíng)利性或者違背社會(huì)公德的活動(dòng)；
?。ㄎ澹﹨⑴c志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，服從志愿服務(wù)組織管理，接受必要的培訓(xùn)；
?。┓?、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的以及志愿服務(wù)協(xié)議約定的其他義務(wù)。
第三章 志愿服務(wù)組織
第十二條 志愿服務(wù)組織可以依法采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式。志愿服務(wù)組織的登記管理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
不具備登記條件的組織，可以按照有關(guān)規(guī)定向依法登記的志愿服務(wù)組織申請(qǐng)成為其團(tuán)體會(huì)員或分支機(jī)構(gòu)；部門(mén)單位或行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立的志愿服務(wù)隊(duì)伍，由批準(zhǔn)其成立的主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施日常管理；城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，由同意其成立的村（居）民委員會(huì)實(shí)施日常管理。
第十三條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)與義務(wù)：
?。ㄒ唬┲贫ㄖ驹阜?wù)工作制度，組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)志愿者的招募、注冊(cè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等工作，根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目、志愿服務(wù)活動(dòng)的需要，對(duì)志愿者進(jìn)行政治表現(xiàn)、思想品德、專業(yè)資質(zhì)等方面的資格審查；
?。ㄈ?duì)志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)和安全教育；
?。ㄋ模橹驹刚邊⑴c志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要物質(zhì)條件和安全保障，解決志愿者在志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，維護(hù)志愿者的合法權(quán)益；
?。ㄎ澹└鶕?jù)志愿者需要，及時(shí)、無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明；
?。┮婪ɑI集、管理和使用志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資等；
?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展志愿服務(wù)的宣傳、合作與交流活動(dòng)；
（八）法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條 在志愿服務(wù)組織中，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第四章 志愿服務(wù)活動(dòng)
第十五條 志愿服務(wù)組織按照其章程，自主決定志愿服務(wù)內(nèi)容、確定志愿服務(wù)對(duì)象，自行組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
志愿者可以參與志愿服務(wù)組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)，也可以自行依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)志愿者加入志愿服務(wù)組織，以組織的方式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，提高志愿服務(wù)活動(dòng)的組織化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)，不得以志愿服務(wù)名義進(jìn)行非法、營(yíng)利以及與志愿服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第十六條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者其他方式，向社會(huì)公布其服務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系方式等有關(guān)信息。
需要志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人可以通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)布需求信息，也可以向志愿服務(wù)組織提出口頭或者書(shū)面申請(qǐng)，并提供與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整信息，說(shuō)明和告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
接受申請(qǐng)的志愿服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話或者網(wǎng)絡(luò)詢問(wèn)等方式核實(shí)與志愿服務(wù)有關(guān)的信息，按時(shí)作出活動(dòng)安排，并及時(shí)通知申請(qǐng)者。
第十七條 志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，可以單獨(dú)或者聯(lián)合招募志愿者；招募時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的下列信息：
?。ㄒ唬┲驹阜?wù)活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)；
?。ǘ┲驹阜?wù)活動(dòng)的內(nèi)容和要求；
?。ㄈ┯芯唧w志愿服務(wù)對(duì)象的，應(yīng)說(shuō)明其身體狀況；
?。ㄋ模┲驹阜?wù)活動(dòng)所需志愿者的身體條件、專業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能；
?。ㄎ澹┲驹阜?wù)活動(dòng)場(chǎng)所基本情況和保障措施；
?。┲驹阜?wù)活動(dòng)中可能發(fā)生的人身安全、身心健康以及其他風(fēng)險(xiǎn)；
?。ㄆ撸┡c志愿服務(wù)有關(guān)的其他信息。
招募未成年人參加志愿服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合其身心特點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)安全保護(hù)措施，并征得其監(jiān)護(hù)人同意。
第十八條 志愿服務(wù)組織安排志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向志愿者普及志愿服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，需要專門(mén)知識(shí)、技能的，應(yīng)當(dāng)按照志愿服務(wù)活動(dòng)需求，對(duì)志愿者進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的安全、衛(wèi)生等防護(hù)條件，并根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和志愿服務(wù)活動(dòng)需要，提供交通、食宿、通訊等保障。
第十九條 志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄志愿者個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況、評(píng)價(jià)情況等信息，信息數(shù)據(jù)錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
第二十條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象可以根據(jù)需要簽訂協(xié)議，明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，約定志愿服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、工作條件和安全保障措施等。有下列情形之一的，志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議：
?。ㄒ唬╅_(kāi)展對(duì)人身安全、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)志愿服務(wù)活動(dòng)的；
?。ǘ╅_(kāi)展涉外志愿服務(wù)活動(dòng)的；
?。ㄈ┲驹阜?wù)期限在一個(gè)月以上的；
?。ㄋ模榇笮突顒?dòng)、應(yīng)急救援等提供志愿服務(wù)的；
（五）組織志愿者在本省行政區(qū)域外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的；
?。┲驹刚?、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議的。
志愿服務(wù)協(xié)議示范文本由省級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)制定。
第二十一條 鼓勵(lì)和支持志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先在新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、婚姻家庭指導(dǎo)中心、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、公共文化場(chǎng)館、交通樞紐場(chǎng)站等場(chǎng)所開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先為老年人、殘疾人、未成年人、留守婦女兒童和其他有特殊困難的社會(huì)群體以及個(gè)人提供志愿服務(wù)。
第二十二條 鼓勵(lì)年紀(jì)較輕的老年人積極參與居家養(yǎng)老、鄰里互助、社區(qū)治理、全民健身等力所能及的志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與未成年人共同參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持具備社會(huì)工作、醫(yī)學(xué)、心理、法律、科技、文藝、體育等專業(yè)知識(shí)、技能的志愿者，積極參與專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展專業(yè)志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。法律、法規(guī)對(duì)職業(yè)資格有要求的，志愿者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格。
第二十三條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，需要迅速開(kāi)展救助的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，提供需求信息，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者及時(shí)有序開(kāi)展應(yīng)急志愿服務(wù)活動(dòng)。
志愿服務(wù)組織、志愿者開(kāi)展應(yīng)急志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為志愿服務(wù)組織、志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)提供必要的條件和保障。
第五章 支持與保障
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位可以依法通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)組織承接社會(huì)性公共服務(wù)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等相關(guān)信息。
志愿服務(wù)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)組織孵化培育機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織的啟動(dòng)成立、建章立制和初期運(yùn)作，幫助志愿服務(wù)組織提升志愿服務(wù)能力。
有條件的地方可以統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織孵化和教育培訓(xùn)資源，建立志愿服務(wù)組織孵化基地、志愿服務(wù)培訓(xùn)基地。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與其他部門(mén)之間的志愿服務(wù)信息共享機(jī)制。省人民政府民政部門(mén)制定統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，依托志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制和省大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)整合志愿服務(wù)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全省志愿服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理和共享交換。
第二十七條 鼓勵(lì)依法設(shè)立志愿服務(wù)發(fā)展基金，用于志愿者培訓(xùn)、表彰、權(quán)益保障、困難救助以及志愿服務(wù)項(xiàng)目支持、活動(dòng)開(kāi)展等。
鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織對(duì)志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于志愿服務(wù)的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
志愿服務(wù)組織接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)符合志愿服務(wù)組織的宗旨，使用捐贈(zèng)、資助的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者、資助者的意愿，符合公益目的和業(yè)務(wù)范圍。
第二十八條 鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)與志愿服務(wù)組織建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在組織策劃、項(xiàng)目運(yùn)作、資源共享等方面進(jìn)行協(xié)作。
鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織等招募社會(huì)工作專業(yè)人才，促進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極參與志愿服務(wù)文化建設(shè)，在本系統(tǒng)、本單位倡樹(shù)踐行志愿服務(wù)精神的價(jià)值導(dǎo)向。市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范等，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)志愿服務(wù)精神。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)志愿服務(wù)宣傳，傳播志愿服務(wù)文化，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
鼓勵(lì)高等院校、黨校（行政學(xué)院）、科研院所和社會(huì)組織開(kāi)展志愿服務(wù)相關(guān)研究。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)作為勞動(dòng)教育內(nèi)容，納入學(xué)生思想政治教育和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，提高青少年的志愿服務(wù)意識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)志愿服務(wù)教育，扶持志愿服務(wù)類學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，組織學(xué)生參加適合自身特點(diǎn)、與其能力相符的志愿服務(wù)活動(dòng)。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入實(shí)踐學(xué)分管理。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開(kāi)展志愿服務(wù)提供場(chǎng)所和其他便利條件。
鼓勵(lì)在公共文化設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)、服務(wù)窗口、機(jī)場(chǎng)車站、廣場(chǎng)公園、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所建立志愿服務(wù)站點(diǎn)。
第三十二條 志愿服務(wù)組織在安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
大型社會(huì)公益活動(dòng)的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照與志愿服務(wù)組織或者志愿者的約定，為提供志愿服務(wù)的志愿者購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)。
支持志愿服務(wù)基金會(huì)、志愿服務(wù)行業(yè)組織、慈善行業(yè)組織等為志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為志愿者、志愿服務(wù)組織購(gòu)買保險(xiǎn)提供優(yōu)惠;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與志愿服務(wù)組織合作，開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)相關(guān)險(xiǎn)種。
第六章 激勵(lì)與回饋
第三十三條 對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者以及其他自然人、法人和非法人組織，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立志愿服務(wù)激勵(lì)回饋制度，在教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、享受公共服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)志愿服務(wù)組織依托志愿服務(wù)記錄，建立健全志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄、效果評(píng)價(jià)制度。有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者有需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。
鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生、旅游景區(qū)、城市公共交通、文化體育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者在體檢、游覽、乘車等方面給予免費(fèi)、優(yōu)惠等優(yōu)待。鼓勵(lì)商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，由省人民政府民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十五條 國(guó)家公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以依法將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。
鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。
第三十六條 志愿者因提供志愿服務(wù)受傷、致殘或者死亡，符合見(jiàn)義勇為人員確認(rèn)、工傷認(rèn)定、烈士評(píng)定條件的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)予以確認(rèn)、認(rèn)定、評(píng)定，并落實(shí)有關(guān)待遇。
志愿者因提供志愿服務(wù)受傷、致殘或者死亡，其家庭生活陷入困難的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法給予救助。對(duì)因提供志愿服務(wù)受傷、致殘的志愿者或者死亡的志愿者的近親屬，志愿服務(wù)發(fā)展基金可以給予幫扶。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條 志愿服務(wù)組織違背自然人的意愿將其注冊(cè)為志愿者的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)，并可以向社會(huì)和有關(guān)單位通報(bào)。
第三十九條 志愿服務(wù)組織偽造志愿服務(wù)記錄、出具或者使用虛假記錄證明的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證書(shū)并予以公告。
第四十條 志愿服務(wù)組織未經(jīng)志愿者、志愿服務(wù)對(duì)象本人同意，公開(kāi)或者泄露其有關(guān)信息、個(gè)人隱私的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證書(shū)并予以公告。
第四十一條 任何組織和個(gè)人以志愿服務(wù)名義從事非法活動(dòng)、營(yíng)利性活動(dòng)以及其他與志愿服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)的，由民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理和公安等部門(mén),依據(jù)各自職責(zé)分工依法查處。
第四十二條 任何組織和個(gè)人私分、挪用或者侵占志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 任何組織和個(gè)人弄虛作假騙取志愿者獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)后，取消獎(jiǎng)勵(lì)和有關(guān)待遇并追回其所獲物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),由有關(guān)部門(mén)依法記入信用檔案。
第四十四條 志愿服務(wù)組織、志愿者提供虛假志愿服務(wù)信息或者在志愿服務(wù)中有違法違規(guī)行為的，由民政部門(mén)依法記入志愿服務(wù)信用記錄檔案。
省人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)建立全省統(tǒng)一的志愿服務(wù)信用記錄制度。
第四十五條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)投訴、協(xié)商、調(diào)解等多元糾紛解決機(jī)制予以處理，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第八章 附則
第四十六條 省內(nèi)志愿服務(wù)組織、志愿者到省外、境外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，在省內(nèi)的有關(guān)事宜，適用本條例；在省外、境外開(kāi)展的志愿服務(wù)，符合本條例規(guī)定的支持與保障、激勵(lì)與回饋等受益性的條款，參照本條例處理。
第四十七條 本條例自2022年 月 日起施行。2001年8月18日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《山東省青年志愿服務(wù)規(guī)定》同時(shí)廢止。
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