建文改制,建文改制的背景、內(nèi)容,建文改制的結(jié)果

時間:2021-11-16 16:57:54 文化
朱元璋死后,皇太孫朱允炆即帝位,以第二年(1399)為建文元年。為了推行自己的新政,建文帝首先對中樞權(quán)力機構(gòu)進行了調(diào)整。他以兵部侍郎齊泰為兵部尚書,翰林修撰黃子澄為太常卿,還將方孝孺提拔為翰林侍講,大為重用。隨后,他又陸續(xù)推出了一系列改革措施,其主要內(nèi)容有:省刑減獄;均江浙田賦;調(diào)整政府官僚機構(gòu)。尤其是后者,建文帝在位期間始終沒有間斷過,調(diào)整涉及到官制的許多方面。其中極為重要的有兩項:首先,省并州縣,革除冗官冗員;其次,更定內(nèi)外官制。把尚書的品秩由正二品提高到正一品,這就在一定程度上緩和了封建最高權(quán)力機構(gòu)的畸形特征及內(nèi)部的不平衡現(xiàn)象。建文改制雖僅進行了4年,但仍取得了顯著的成績,明朝史學(xué)家朱鷺稱之為“四載寬政解嚴霜”。

  朱標

  朱標(1355~1392),明太祖朱元璋長子,被立為太子。洪武二十四年(1391),朱元璋命他巡視陜西,以確定是否要以長安為都城。朱標奉命前行,回來以后獻上了陜西的地圖。不久,朱標不幸染病,他在病中還屢次提出自己關(guān)于建都西安的建議。洪武二十五年(1392)四月,朱標抱病而終,遷都長安之事也隨之被擱置下來了。

  建文改制是明惠帝、方孝儒等人推行的改革,主要改善太祖重武重軍事的政策,提升文人政治、削除藩王勢力。

  背景

  明惠帝受方孝儒的影響,悉去太祖苛酷專濫之政,減輕江浙重賦,開廣言路,虛心納諫;并且在黃子澄與齊泰協(xié)助之下實施削藩政策。建文帝的改制大多是托古改制,具有理想性質(zhì)。在繼位詔書中宣布要推行“維新之政”,使明朝達到“雍熙之盛”。繼位后隨即召回在漢中的方孝孺,任翰林院侍講;洪武31年六月任齊泰為兵部尚書、黃子澄為太常寺卿,參預(yù)國事。明惠帝在位四年,推出不少有利國計民生的政策,只是削藩政策的失敗讓建文朝最后滅亡。

  內(nèi)容

  文官制度改革


  洪武時期,武官地位最尊,事務(wù)官其次,文官又次之,主要受元朝重武輕文的影響?!洞竺髀?middot;卷二·吏律》即提到“文官不許封公侯”,這使得當時文官最高爵位只能到伯爵,即汪廣洋和劉基兩人,而李善長是因為事務(wù)官(武勛)的緣故而得以冊封公爵。朱元璋廢行中書省與丞相后提高六部的地位,然而六部尚書(部長)的品秩僅為正二品,五軍都督府是正一品衙門,最高的文官也比最高的武官低一品。

  明惠帝繼位后,建文元年二月即接受方孝孺等人的建議,按照周禮更定官制。對官制改革主要在三個方向:更改部分官署設(shè)置與名稱,提高文官地位,擴大翰林文職的編制以加強文官在政府中詔詢諫諍的功能。具體內(nèi)容為:

  升六部尚書為正一品,設(shè)左右侍中,位于侍郎之上。

  改都察院為御史府,都御史為御史大夫。

  罷十二道為左右兩院,左曰拾遺,右曰補闕。

  改通政司為寺,大理寺為司。

  詹事府增置資德院。

  翰林院復(fù)設(shè)承旨,改侍讀、侍講學(xué)士為文學(xué)博士。

  設(shè)文翰、文史館,分別下轄侍讀、侍講和修撰、編修、檢討。

  去掉殿、閣大學(xué)士的“大”字,各設(shè)學(xué)士一人。

  改謹身殿為正心殿,增設(shè)正心殿學(xué)士一人。

  仿周禮更定其他內(nèi)外大小衙門品級。

  此外,撰禮制頒行天下。雖然實際上這些屬于不急之務(wù),但方孝孺志在復(fù)古,惠帝支持之。

  之后,又將地方的左右布政使裁一人,只設(shè)布政使,由從二品升為正二品。建文四年二月再次更定尚書以下勛階。

  這些改制后來都成了燕王朱棣造反的借口,朱棣即位后全部改回洪武年間的制度。雖然武官的品秩仍比文官高,但由于從明仁宗起戰(zhàn)爭減少,且內(nèi)閣的設(shè)立導(dǎo)致文官勢力變強,最終仍形成了明朝以文制武的現(xiàn)象。

  寬政減刑

  明惠帝自幼熟讀儒家經(jīng)書,所近之人如方孝儒、黃子澄等人多懷理想主義,性情因此與其父朱標皆以寬大著稱。為皇太孫時,曾向太祖請求修改《大明律》,參考《禮經(jīng)》及歷朝刑法,修改《大明律》中七十三條過份嚴苛的條文,深得人心。即位后推行寬政,其年號建文有別于其祖父的洪武,他不想仿效祖父以嚴刑峻法治國?!睹魇?middot;刑法二》記載“元年刑部報囚,減太祖時十三矣”,囚犯 人數(shù)減至洪武時期的三成左右。

  除刑法寬松外,惠帝還頒布了一系列有利于民生的政策,如:

  洪武三十一年八月,規(guī)定凡全家人都在興州、營州、開平(均為北方衛(wèi)所)當兵的,放一人為民;全國所有衛(wèi)所,凡獨子當兵者,放為民。

  數(shù)次免除地方租稅、欠賦。

  令地方照顧老弱病殘和鰥寡孤獨者,重農(nóng)桑,興學(xué)校等。

  建文二年正月減免江浙一帶極重的田賦,但成祖即位后廢除此令,賦稅再次變重。

  削藩政策

  明太祖為鞏固皇室,大封宗室為藩王,各擁私人護衛(wèi)軍隊。明惠帝即位后即推行將兵權(quán)收回朝廷的政策,下令各王國的地方文武官員聽朝廷節(jié)制,以避免尾大不掉,威脅中央政權(quán)。明惠帝的削藩政策主要由齊泰、黃子澄推行,先后廢黜周王、齊王、湘王、代王及岷王;然而由于過晚處理最強大的燕王朱棣,引發(fā)燕王先發(fā)制人,于建文元年(1399年)七月在封地北平以“靖難”為名,舉兵叛變,史稱靖難之變。[9]戰(zhàn)爭結(jié)果,惠帝戰(zhàn)敗失蹤,朱棣即位為帝。

  建文二年八月,依方孝孺建議,改宮門名稱。午門改為端門,端門改為應(yīng)門,承天門改為皋門,前門改為路門(一說輅門)。 成祖即位后改回原名。

  結(jié)果

  建文改制一方面對武官的利益多有觸動,故在改革時多少受到了勛臣們的阻礙;

  另一方面其成果因為靖難之變而大打折扣。由于明惠帝與方孝儒專心于托古改制的不急之務(wù),在削藩方面沒有馬上針對燕王朱棣,促使朱棣發(fā)現(xiàn)危機,并且以“更改祖制”為由發(fā)起靖難之變;戰(zhàn)爭開始后惠帝又一再在軍事上犯 錯,使得政府軍節(jié)節(jié)敗退,最終戰(zhàn)敗。朱棣攻入南京之后稱帝,即明成祖。明成祖為了證明自己的皇位合法性,以抹除篡位的污點,將建文年間改變的制度幾乎全部恢復(fù)為洪武舊制;并且革除建文年號,將建文四年的記事改沿用洪武年號記錄。此外還將錢糧、兵馬以外所有榜文奏書盡數(shù)燒毀,并修改太祖實錄(以及自己的出生記錄),粉飾靖難之變叛變奪位之實。

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